这宋朝可以说是封建王朝中的一个奇葩，因为它是中国历史上，唯一一个商税大规模超过农税的封建王朝。
根据统计，这北宋的商税是后面那明朝的数十倍之多。
而这一切首先是得益于宋太祖最初颁布的《商税则例》，这是中国第一部由政府颁布的商业税务法规。《商税则例》规定了征税商品的种类、税种、税率，以及对偷税、逃税的处理等内容。
这不但结束了五代十国的商税乱象，同时还将北宋的商业发展，推向了一个未曾想象过的高峰。
由此也可见，这法制的重要性。
然而，随着宋王朝财政危机的爆发，这商税也出现各种问题。
在古代收商税是非常难的，没有谁会傻乎乎的会将钱送到你面前来，这必须得花钱请人去收税，这属于必要支出。
可是在面对财政危机时，国家想得就是既要减少支出，同时又要增加收入，但这两者是非常矛盾的，因为目前国家的收入，主要是收税，而主要得支出，则是战争军费和官吏俸禄，军费是没法减的，那么要减少支出，就得裁人，可一旦裁人，收税的人就会变少，这税就收不上来。
目前很多大臣批评王安石的新政，其中也涉及这个问题，王安石要开源，开源就需要招人，招人就会增加财政负担。
比如说青苗法，要执行好青苗法，必须得请一批人去催债，这显然就会增加财政负担，这与司马光的节流政策，是非常矛盾的。
但地球是圆的，只要你够贪婪，总会想到办法的。
如何做到这一点，很简单，就是以奖励、抽成去代替固定的俸禄支出。
其实以奖励和抽成，去激励工作人员收税，也是一种很合理做法，但是去代替固定支出，这一定会出问题的。
朝廷的钱是不能少，就只能默许他们不按照税法去收税。
一旦没了法，那就是拳头说话。
比如说过税，根据《商税则例》，全国过税规定就是百分之二，但是目前河中府很多地方的过税，已经达到百分之二十。
他们甚至于直接封闭那宽阔，不好收税的商道，迫使商旅过桥，或者走狭隘的道路，然后在那里设立关卡，盘剥商旅。
直白来说，这就是一种强盗逻辑取代法律原则，以求能快速获得财富。
这就是为什么当检察院控诉他们的时候，他们是理直气壮的反驳，是朝廷允许我们这么干的，你们现在这么做，反而是在卸磨杀驴，极其不厚道。
但这种情况显然是不利于商业发展的，而且张斐是要振兴司法，他怎么可能允许这种情况继续发生下去。
此外，王安石也意识到这个问题非常严重，因为官员不管事，真正管事的是吏，但他们都不拿俸禄，就只有一点点福利，他们有权，但无钱，你说他们会怎么干？
王安石治吏的第一步，也是要给吏发工钱，只是说他没有单独拧出来说，而是放在免役税里面一块执行。
可见王安石在宣传方面，可真是一塌糊涂。
这一条法令其实应该大书特书，青苗法反而应该低调宣传，因为一个是发钱，一个是收利息，当然是该侧重于发钱，如此才能收获民心。
或许王安石对此也没有太多信心，毕竟他的主要目的，还是要为国敛财。
但不管怎么说，张斐与王安石在给吏增发俸禄这一点上，是有着共识，故此张斐才有底气让苏辙去跟他们谈判，表示愿意为吏争取俸禄。
因为破坏司法的根本原因，就是不发俸禄，一定要将俸禄给补上。
但是财政可不归公检法管，而是转运司的职权。
目前官府还在与检察院交涉中，但双方都不肯让步。
下面那些吏见检察院不让步，是闹得更凶，但他们也非常狡猾，专门在一些涉及到收税的事务上面，选择罢工，目的让官府收不到钱，看咱们谁耗得更久。
目前整个河中府的过税，都是处于瘫痪的状态。
这些官吏心里非常清楚，只要朝廷收不到钱，就会妥协的。
这也是为什么蔡延庆会这么着急。
但检察院方面还是非常强势，只是表示可以不清算之前的旧账，但是这种行为是决不允许继续存在，如果朝廷拖欠俸禄，你们可以来告，但不能用这种方式去敛财。
你们罢工就罢工，跟老子没有关系，非但如此，检察院见对方不肯妥协，似乎也渐渐失去耐心，开始针对那些被逮捕的人进行起诉。
外面的官吏还在负隅顽抗，但里面的人了算，还是我们说了算？如果是官府说了算，那官府就只是借我们敛财，我们宁可不发。”
张斐道：“在交子方面，如果你们不愿意与官府合作，你们可以分出去，单独发售，我也不建议你们跟官府合作。”
樊正道：“官府会愿意吗？”
张斐道：“如果河中府需要发行交子，那只能说明河中府商业是在欣欣向荣，官府在得到好处的同时，为什么不愿意你们发行交子，促使商业更上一层楼。”
樊正沉眉思忖起来，这交子对他倒是诱惑不小，不是交子的货币属性，而是交子比较方便他们的业务往来，如他这种大规模的飞钱、借贷交易，如果完全依靠铁币、铜币，交易起来是非常麻烦，光数都能数上一天，如果可以发行交子，来充当一个依据，这将会方便许多。
过得一会儿，樊正道：“不瞒三哥，其实四叔已经派人送来一封口信，四叔认为，即便不与官府合作，也将受到官府的监管，他对此倒是没有太多意见。”
那马天豪一直都与相国寺有合作，而相国寺跟朝廷也有着密切的合作，所以马天豪并不排斥与朝廷合作，他反倒是认为，要想赚大钱，就必须跟朝廷合作。
张斐笑着点点头：“还是马老四想得更加透彻啊。”
樊正尴尬一笑，道：“四叔乃是前辈，自然比我更加深谋远虑，但是四叔也说了，这首先需要得到公检法的保证。”
京城的商人，都已经意识到，公检法对于商人的好处。
张斐立刻道：“我现在代表公检法给予你们保证。”
樊正一愣，似乎没有想到张斐会答应的恁地果断，呵呵道：“三哥似乎也很迫切地希望我们来此开店。”
张斐如实道：“如果河中府的财政得不到改善，反而因为公检法而增加财政上面的负担，那朝中大臣谁还会支持公检法，谁还有理由支持公检法，所以如果你们放弃的话，我们还会找其他的商人合作。”
樊正稍稍点头，心想若是公检法不成，那对我们商人也是非常不利。他稍作思索，便点头答应下来，“好吧，我们可以答应来此开店，但是与官府的谈判！”
张斐掏出一张纸来，放在桌上，“按照这上面写得去交涉。”
樊正愣了下，“看来三哥已经猜到我们的决定。”
张斐呵呵道：“这对于商人而言，是一个千载难逢的机会，你们没有道理会拒绝。”
樊正莞尔一笑，拿起那张文案，仔细研究起来。
等到樊正走后，大狗便提着一壶茶走了过来，一边帮张斐倒茶，一边说道：“京兆府那边传来消息，有不少人正在想办法制止公检法去到京兆府。”
“意料之中，谁会喜欢我们。”
张斐端起杯中的茶，呷了一口，又问道：“京兆府的裁军进行的怎么样？”
大狗道：“有折家、种家、姚家他们的支持，再加上王宣抚使和郭经略坐镇，还算是比较顺利。”
张斐道：“一点问题都没有吗？”
大狗愣了下，问道：“问题当然也是有得，主要是在补偿方面，许多士兵感到不满。”
张斐道：“你让我们在营里的人，告诉其他士兵，如果他们受到不公待遇，是可以来河中府的皇庭进行诉讼，并且放出消息，公检法明年将会去到京兆府。”
大狗惊诧道：“明年公检法就要去京兆府吗？”
如果真的要去，他也得做准备。
张斐摇摇头道：“只是说说而已，目前河中府还是一团乱麻，哪有能力去京兆府，不过我要借此一事，先捆绑住整个西军的士兵，只要稳住军政，再加上整个陕西路的财政是集中河中府，那他们就难以对我们构成太大的阻碍。先让各地的军民躁动起来，期待我们公检法的到来，等到时机成熟后，一切都将事半功倍。”
“我知道该怎么做了。”
大狗点点头，又道：“对了，之前我还受到消息，税务司的人已经在来河中府的路上，明年税务司出现在河中府应该没有问题。”
张斐道：“让他们快点，明年很多事情都得依靠税务司，我也得交代他们一些事。”
“我知道了。”
平陆县。
也就是三门峡所在的位置。
这里乃是河中府的交通枢纽，尤其是水运方面，这里是收过税的绝佳地点。
由于检察院与官府还在洽谈中，这里的税吏也处于罢工中。
他们现在也不敢收，万一被告，可能就会去警署里面待着。
这一条商道旁，有着一个茶肆，只见里面坐着三五汉子。
“拦头！现在咋办？”
一个年轻汉子向坐在中间的络腮胡道：“官府只是说给吏发钱，可没说给咱们发钱，那些官员肯定不会管咱们的，那咱们咋办？”
这吏也分好几种，在官府里面当差的，都是有编制的，而如他们这种专门坐在路边收过税的，叫做拦头，是没有编制的，连福利都没有，他们就是拿提成的。
依照现在官府与检察院的谈判去世，官府是肯定不会给他们发钱的。
“你问我，我问谁。”
那络腮胡闻言，就是一杯热酒落肚，张着嘴道：“都怪那狗娘养的公检法，他们没来之前，咱河中府是天下太平，他们这一来，大家每天都过得提心吊胆，吆喝两句，都怕被抓。”
“那也不一定，给吏发俸禄，那也得找人来收税，说不定还得靠咱们。”
“你会不会算账，咱们得的钱，那可都是多收出来的，要是不能多少钱，官府还能将那点点税钱分给咱们么。”
“这倒也是，那咱们岂不是没活干了。”
突然间，一个人坐了下来。
拦头吓得一跳，偏头看去，见此人非常陌生，“阁下是？”
那人扫视他们一眼，一本正经道：“你们现在丢了生计，今后就跟着我谋生吧。”
几人听得莫名其妙。
那拦头问道：“不知阁下是干什么的？”
砰！
那人将一块令牌拍在桌上。
这令牌他们都认识，是出自官府，虽然他们都没有读过书，但是巧了的事，这令牌上面的字，他们也都认识-——税。
又听那人道：“税务司。”
洛阳！
府狱。
哐当一声，铁链松开，牢房的大门缓缓打开来。只见一个年轻人激动地入得牢内，目光在一个个蓬头乌面的囚犯面前搜索着。
突然，他停在一间牢房门前，但见里面的角落里面坐在一个瘦弱的男子，与别的犯人不一样，这人得双手被麻绳紧紧捆绑着。
“哥！哥！”
年轻人激动喊得两声。
那男子甩了甩头，将挡在眼前的头发甩开，又狠狠眨了眨眼。
“哥，是我，小蔺。”
“小蔺？”
那男子惊慌道：“你怎么也进来了？”
“不，不是的，哥，我是来救你的。”
年轻人说着，立刻招呼身边的狱头，“这位大哥，他就是我要找的人，快快快快，将他放出来吧。”
“确定是他？”
“就是他，不会有错的。”
狱头立刻将牢门打开来，冲着那男子道：“你现在可以出去了。”
那囚犯郁闷道：“差哥，我这手还绑着的。”
那年轻人立刻冲入牢房，麻利地将麻绳解开来，“哥，你被关在里面，怎还被绑着的？”
那囚犯道：“不怪差哥，这都怪我自己不好，以前老是自己开锁溜了出去。”
一个时辰后。
洛阳南郊外的一家旅店内。
刚刚被放出来的男子，将埋头在餐桌上，狼吞虎咽，都顾不得说话。
过得一会儿，男子是满意地望着桌上那几个空盘，是长出一口气，“舒坦，可真是舒坦啊！”
他又向身边的年轻人问道：“小蔺，这到底是咋回事？你咋能让他们将我放出来，是花了钱么。”
年轻人道：“谁敢从这府狱捞人，就算可以花钱赎人，那得花多少钱，才能将哥你赎出来，你自己有多少罪名在身，你不清楚么。”
“那那这到底是怎么回事？”男子很是困惑道。
叫做小蔺的年轻人突然嘿嘿一笑：“哥，你有所不知，一个月前，咱去盗官府，结果一不小心失手被擒，幸得一位贵人相助，这位贵人可真是神通广大，不管是什么囚犯，他一句话，官府就得放人。”
“那他为啥要救你？”
“就是看中咱的这手段。”
说着，小蔺做出一个偷盗的手势。
“他让咱们偷啥？”
“具体偷啥，咱也不知道，他只是让我偷过一富户的地契，后来又让我将地契给放回去。”
“地契？还给放回去？”
“嗯。”
“那那咱们兄弟现在干嘛去？”
“他只是吩咐我们先去河中府，到时自会安排任务给我们。”
说着，那年轻人又拿出一个包袱来，这一打开，但见里面有着两本户籍，以及一些银两。然后又拿出一本户籍递给那男人，“哥，这是你的。往后你就叫做富迁，咱就叫富临。洛阳人士。”
“这户籍是真的还是假的，怎么看着就跟真的一样。”
“不是跟真的一样，这就是真的。”
“真的？”
那男人眉头一皱，“你说这人会不会是.？”
“哥，人家没说，咱就别瞎猜了，如今有这位贵人帮着咱兄弟，咱兄弟再也不用害怕了，而且还能得不少钱。”
(本章完)